archive.redstar.ru

A+ A A-
Часовые надзора Фото автора.

На базе бригады управления Центрального военного округа состоялась выездная пресс-конференции, посвящённая вопросам безопасности военной службы, мерам профилактики неуставных взаимоотношений среди военнослужащих, обеспечения законности и правопорядка в соединениях и воинских частях ЦВО. В мероприятии приняли участие военный прокурор Центрального военного округа генерал-майор юстиции Евгений Иванов (на снимке), заместитель командующего войсками округа по работе с личным составом полковник Алексей Цыганков и заместитель руководителя военного следственного управления Следственного комитета РФ по ЦВО полковник юстиции Илья Рыбкин.

Позитив текущего года


Перед началом встречи Евгений Иванов выразил благодарность тем представителям СМИ, кто в течение 2012 года объективно и грамотно освещал проводимую военной прокуратурой, командованием ЦВО работу по вопросам укрепления правопорядка в войсках. Но особенно тем журналистам, с чьей сигнальной подачи событий удавалось предотвращать дальнейшее негативное развитие обозначившихся эпизодов. Хотя, по словам военного прокурора ЦВО, в целом проблемных моментов в плане укрепления в войсках правопорядка и воинской дисциплины в текущем году стало заметно меньше. В частности, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года на 18 процентов сократилось количество зарегистрированных преступлений. Более чем на 30 процентов стало меньше так называемых воинских преступлений. На 18 процентов снизилось число преступлений против порядка пребывания на военной службе (в обиходе - «самоволок») и на 32 процента - неуставных взаимоотношений между военнослужащими.
Позитивную динамику текущего года военный прокурор ЦВО объяснил двумя моментами. Первый из них - это результат прошедшей в Вооружённых Силах череды организационно-штатных и иных мероприятий, реализованных в рамках пакета задач по приведению войсковой структуры к новому облику. В войсковом звене была существенно повышена требовательность к уровню индивидуальной профессиональной подготовки и служебным качествам офицеров в целом и командного состава в частности. А воплощаемая в жизнь программа улучшения материально-бытового положения военнослужащих и условий прохождения службы позволила оставить в войсках тех офицеров, которые представляли для командного состава подразделений, частей и соединений наибольшую ценность в плане обучения и воспитания личного состава. В итоге постепенное сокращение численного состава ВС РФ, в первую очередь за счёт абсолютной величины числа военнослужащих, дало снижение количества правонарушений.
Вторым продуктивным моментом улучшения криминогенной обстановки в войсках стала совместная работа командиров всех степеней и органов правопорядка. «В данном направлении мы имеем полное взаимопонимание и встречную поддержку, - отметил генерал-майор юстиции Евгений Иванов. - Военные прокуроры стали частыми гостями в воинских частях. Цели двух заинтересованных сторон в работе едины. В том числе и в таком аспекте, как неизменная неотвратимость наказания».
Но, как показала практика оптимизации численного состава ВС РФ, снижение количества правонарушений и преступлений в войсках принесло не только сокращение военнослужащих рядового и сержантского состава, но и доведение штата офицерского корпуса до оптимально необходимой величины. В результате такого подхода в этом году Центральный военный округ в соотношении с 2011 годом, в хорошем смысле слова, не досчитался практически трети преступлений, совершённых лицами офицерского состава.
- Безусловно, с пришедшимся на данный период «грузом» в объёме 162 преступных фактов мы не можем идеализировать текущую ситуацию: она нас очень беспокоит, - заметил Евгений Иванов. -  Но в то же время, анализируя в целом состояние преступности и соблюдения законности в войсках, можно сказать, что положение дел определённо имеет положительную динамику.
И всё же «имеющие место быть» случаи неуставных взаимоотношений, фактов суицида, несоблюдения мер безопасности и сохраняющаяся напряжённая обстановка вокруг эксплуатации военнослужащими войскового и частного автотранспорта, по словам военного прокурора ЦВО, «изрядно напрягают».
- Вот почему мной был издан приказ, положения которого обязывают прокуроров гарнизонов располагать ежедневными сведениями из военно-медицинских учреждений округа о фактах травмирования военнослужащих, поступающих на обследование и излечение, - пояснил Евгений Иванов. - На основании такой базы данных, являющейся, по сути, самым оперативным и объективным источником информации о событиях в воинских частях, вырабатывается алгоритм дальнейших действий, и, если есть тому основания, по фактам проводятся немедленные проверки.
В качестве примера продуктивной реакции на выявленный случай негатива генерал-майор юстиции Евгений Иванов сообщил, что месяц назад в госпиталь Екатеринбургского гарнизона поступил военнослужащий с попыткой суицида. В подразделении сотрудниками военной прокуратуры была незамедлительно организована проверка, в ходе которой удалось установить причину, побудившую молодого солдата пойти на крайний шаг, — его долгое время притеснял старослужащий. Собранные факты были направлены в следственный орган, и в отношении провинившегося возбудили уголовное дело.


Позвони мне, позвони...


Как отметил военный прокурор ЦВО, иным, не менее действенным источником полезной информации для прокурорских работников в последние годы стал войсковой «телефон доверия». По известным всем номерам поступают тревожные сообщения не только от солдат, но и от их родителей, родственников. Каждый такой звонок - это основание для выезда прокурора в часть и проведения проверки. «Конечно, - пояснил в ходе встречи Евгений Иванов, - не всегда в таких случаях речь идёт о преступлениях. Обращающиеся рассказывают о нарушении прав военнослужащих, задержке положенных выплат и иного толка правонарушениях, затрагивающих права личного состава. И здесь важно то, что восемь из десяти принятых сотрудниками прокуратур на местах сообщений находят своё подтверждение. В качестве одного из примеров: в Чебаркульском гарнизоне было возбуждено дело в отношении рядового Тишкина, который систематически подвергался физическому насилию со стороны сослуживца за якобы ненадлежащее исполнение обязанностей при несении службы в наряде. Информация о происходящем поступила нам по «телефону доверия». В ходе проверки факт подтвердился. И в настоящий момент обидчик молодого солдата осуждён».
Всего, по озвученным в ходе встречи данным, в ЦВО за 9 месяцев текущего года за «неуставняк» были осуждены более 230 военнослужащих. Из них для 27 человек рассмотрение дела завершилось лишением свободы. 111 понесли условное наказание. 79 приговорены к денежному штрафу. Но даже на основании этих «итогов» можно сделать вывод о том, что в текущей системе наказания доминирует принцип превентивных мер. «С одной стороны, людям даётся шанс исправиться, - поясняет изложенный момент генерал-майор юстиции Иванов. - С другой - подобный результат работы говорит о том, что тяжесть совершённых преступлений имеет тенденцию к снижению».
И это правда. В текущем году ни один военнослужащий ЦВО не погиб в результате неуставных взаимоотношений. Безусловно, это отрадный факт. И, по словам Евгения Иванова, текущая задача командования частей и соединений, сотрудников правоохранительных органов - поддерживать эту положительную тенденцию.


Сам судьбе хозяин


Другое дело - суициды. Военный прокурор округа сообщил, что, готовясь к встрече, воспользовался информацией, размещённой на сайте Всемирной организации здравоохранения. Сопоставляя официальные суицидальные показатели по России с  данными по ЦВО, нетрудно было сделать вывод о нагнетании в ряде отечественных СМИ необоснованного напряжения вокруг положения дел в армейской структуре. Оказалось, что в рамках параметра призывного возраста на военной службе ЧП с летальным исходом случаются почти в четыре раза реже, чем на «гражданке».
- Хотя по некоторым публикациям в прессе складывается впечатление, что как только новобранец попадает в армию, на него тут же набрасывается банда головорезов, цель которых - либо убить призывника, либо как минимум сделать его инвалидом, - отмечает генерал-майор юстиции Иванов. - Подобный подход к информированию общественности настораживает... То, что в войсках округа цифры по данной тематике значительно меньше, говорит о том, что структура военной среды гораздо дисциплинированнее, здесь налажен соответствующий контроль. Однако я не собираюсь говорить, что данная проблематика нас не волнует. Для командира подразделения, прокурора, сотрудника военной юстиции любой факт суицида - это чрезвычайное происшествие, которое должно немедленно повлечь самую тщательную проверку обстоятельств, толкнувших молодого человека на подобный шаг. И наша задача - выяснить, не явился ли этот шаг результатом чьих-то преступных действий. Чем мы, собственно, и занимаемся.


Эх, дороги...


Достаточно насущной остаётся для ЦВО проблема гибели военнослужащих при работе на технике и в дорожно-транспортных происшествиях. И это направление, по данным Евгения Иванова, к сожалению, остаётся с растущими, если можно так выразиться, показателями. В 2011 году военный округ понёс утрату 24 военнослужащих. В 2012-м - уже 34. Двумя последними жертвами буквально накануне встречи военного прокурора с журналистами стали начальник Еланского межвидового учебного центра полковник Эдуард Заварзин и его заместитель по МТО подполковник Евгений Лисницкий. Евгений Иванов так рассказал о случившемся ЧП:
- По факту происшедшего начато следствие. На месте происшествия работали прокурор Еланского гарнизона и следственная группа. Авария произошла на трёхкилометровом прямом участке трассы Сухой Лог — Камышлов в дневное время. Офицеры на частном транспорте возвращались в часть. После ДТП была просмотрена запись автомобильного видеорегистратора. Вначале транспортное средство двигалось в нормальном режиме, соблюдая правила дорожного движения, затем видны ускорение и резкий манёвр вправо. После этого машина шла по пересечённой местности до тех пор, пока не врезалась в дерево и не перевернулась. Оба военнослужащих погибли. Не исключено, что аварию спровоцировало техническое состояние автомобиля - очевидец ДТП сообщил, что перед отклонением автомобиля от трассы в районе заднего колеса был виден тёмный выхлоп.
Военный прокурор ЦВО сообщил, что проблема безопасности на дорогах будет в ближайшее время поднята им в ходе встречи с командующим войсками округа.


Статья 282 УК РФ — не для нас


В ходе встречи журналистами был задан вопрос в отношении мелькавших в СМИ рассказов о случаях межнационального противостояния военнослужащих.
- Могу со всей уверенностью сказать, что криминально значимых нарушений в ЦВО в этом отношении нет, - заявил Евгений Иванов. - Это абсолютно точно. Хотя, не стану скрывать, что у нас уже было возбуждено уголовное дело в отношении нескольких солдат кавказской национальности, которые, изготовив фотоснимки с сюжетами своего «доминирования» над группой молодых солдат, разместили запечатлённые моменты в Интернете... По результатам расследования  дело было направлено в суд. Виновники понесли суммарное наказание в объёме четырёх с половиной лет лишения свободы. По аналогичному факту в октябре было возбуждено дело в отношении ещё двух призывников с Кавказа. Практически схожая по составу ситуация. Но назвать вскрытое фактами межнациональной розни напрямую нельзя. И вот почему. В основе данных правонарушений  лежит не межнациональная рознь и стремление унизить представителей какой-либо национальности, а элементарная глупость и бравада мальчишек, которые пытаются подобным способом заявить о себе: мол, какой я крутой... В ходе опроса виновники так объясняли свои поступки: слышали от сослуживцев, что можно фотографии о службе разместить в Интернете, потому так и поступили. Но пояснить свои мотивы так и не смогли. Я не оправдываю их. Мотивация настолько легкомысленна, что причислить эти действия к экстремистским деяниям никак нельзя. Хотя, безусловно, они имеют такую окраску. Надо чаще разъяснять мальчишкам, что за подобные действия российским законодательством предусмотрена реальная уголовная ответственность. При этом в изложенных фактах серьёзная доля вины остаётся и на совести командиров данных подразделений. К сожалению, случившиеся опасные моменты они, попросту говоря, прохлопали. Эти конфликты в подчинённых коллективах назревали давно. Если бы офицеры своевременно на них среагировали, подобного скорее всего не произошло бы.


Учим их, учим...


Под занавес встречи журналисты затронули ещё одну животрепещущую тему - об обозначившихся в последний год опасных методах утилизации устаревших и просроченных боеприпасов. Речь шла о ряде несанкционированных подрывов, в том числе недавних, в июле, на Транссибирской магистрали, и в октябре - в Донгузе.
Военный прокурор округа с нескрываемым сожалением сообщил, что упомянутые журналистами случаи - это результат так называемого человеческого фактора. Наиболее ярко, в прямом и переносном смысле, он проявился месяц назад в Оренбургской области. Вот как, по словам военного прокурора ЦВО, всё происходило.
Несмотря на строжайший запрет для участников команд по утилизации списанных боеприпасов приносить в места работы с взрывчатыми веществами курительно-зажигательные принадлежности, один из солдат - рядовой Александр Касаткин, который позже признался в содеянном, всё же захватил с собой сигарету. Улучив момент, такелажник Касаткин закурил. Однако, заметив приближающегося командира роты, бросил бычок между ящиками с боеприпасами.
- В тот день было 24 градуса тепла, - рассказывает Евгений Иванов. - Плюс ко всему дул сильный степной ветер. Брошенный окурок, попав на участок с просыпанным порохом, вызвал воспламенение. Далее события развивались по нарастающей... Поначалу офицеры команды пытались своими силами потушить возгорание. И сделать это им в большей степени удалось. Однако порывы ветра вновь разметали пламя. Офицерам ничего другого не оставалось, как принять меры по спасению личного состава.
По словам Евгения Иванова, в происшедшем видна большая недоработка со стороны командного состава батальона утилизации. Причём, как позже выяснилось, проблемные моменты сопровождали подразделение на протяжении всего периода существования сформированного в качестве штатной единицы спецбатальона. За три с половиной месяца в подразделении было отмечено два факта причинения тяжкого вреда здоровью военнослужащих-утилизаторов. Результаты проверок выявили, что главной причиной травмирования военнослужащих стали ненадлежащим образом организованные мероприятия по разгрузке боеприпасов, зачистке мест разгрузки, а также зачистке участков утилизации от неразорвавшихся фрагментов боеприпасов, остатков взрывчатых веществ.
К сказанному остаётся добавить ещё несколько озвученных в ходе встречи цифр. В текущем году в воинских частях ЦВО проведено 1.019 прокурорских проверок. В результате удалось выявить 3.277 нарушений закона. По этим фактам было внесено 466 представлений. 100 должностных лиц предостережено о недопустимости нарушения закона. К ответственности привлечено 361 должностное лицо. По подготовленным материалам возбуждено 247 уголовных дел. В 16.027 случаях обращений военнослужащих их нарушенные права были восстановлены. Государству возмещён ущерб в объёме 179 млн. рублей.

 

 

Оставить комментарий

Поля, обозначенные звездочкой (*) обязательны для заполнения

«Красная звезда» © 1924-2018. Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства.

Логин или Регистрация

Авторизация

Регистрация

Вы зарегистрированы!
или Отмена
Яндекс.Метрика