archive.redstar.ru

A+ A A-

Откуда исходят угрозы миру

Оцените материал
(3 голосов)

Как уже сообщала «Красная звезда», 23–24 мая под эгидой Министерства обороны России прошла III Московская конференция по международной безопасности. Около 300 официальных представителей военных ведомств (в том числе министры обороны ряда европейских и азиатских государств), пяти международных организаций и экспертов из более чем 40 стран обсуждали проблемы, обусловленные распространением «цветных революций», дестабилизирующих обстановку во многих регионах мира; последствия так называемой арабской весны на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также перспективы сохранения стабильности в Афганистане после вывода войск Международных сил содействия безопасности.
Сегодня мы предоставляем возможность ознакомиться с содержанием выступления министра обороны Белоруссии генерал-лейтенанта Юрия Жадобина.

Министр обороны Белоруссии генерал-лейтенант Юрий Жадобин своё выступление посвятил анализу сущности «цветных революций», в том числе в связи с событиями на Украине.
Подчеркнув актуальность тематики III Московской международной конференции по безопасности, он отметил, что события последнего времени и связанная с ними реакция практически всех государств свидетельствуют о сохранении высокой вероятности применения военной силы при решении не только межгосударственных, но и внутригосударственных противоречий на всех континентах. Глава белорусского военного ведомства полностью согласился с оценками российских коллег в отношении того, что сегодня практически невозможно назвать вооружённые конфликты, которые носили бы исключительно внутренний характер.
– Они могут быть ограничены территорией одного государства, но по сути представляют собой котёл, в котором бурлят и сталкиваются интересы не только политических, этнических, конфессиональных групп одного народа, но и соседних стран, союзов государств, геополитических центров силы и негосударственных игроков, – констатировал генерал-лейтенант Жадобин. – Недавние события в Африке, на Ближнем Востоке – яркое тому подтверждение.
– Ещё один пример – Чечня, – продолжил он. – Наши российские коллеги как никто другой знают, что у Хаттаба и его боевиков не было паспортов граждан Российской Федерации.
– А кто может сказать, сколько граждан Мали сражалось в недавнем вооружённом конфликте в Центральной Африке? Каков процент сирийских граждан в рядах «Сирийской повстанческой армии»? – обратился к участникам пленарного заседания конференции министр обороны Белоруссии и сделал вывод об интернационализации современных внутригосударственных вооружённых конфликтов.
В их основу зачастую закладывается сформулированная ещё в конце прошлого века американским учёным Джином Шарпом стратегия ненасильственного свержения власти, или, если переходить к современным формулировкам, «цветных революций».
– А вообще принцип «разделяй и властвуй» стар как и сам мир, – напомнил известную истину министр обороны Белоруссии. – И сегодня в мире насчитывается множество замороженных конфликтов, существующих и подпитывающихся от линии геополитических разломов. Перевод их в активную фазу требует определённого катализатора.
Реализуемая на практике теория «цветных революций» как нельзя лучше подходит для этой цели. Именно она позволяет достигать полной или частичной дезинтеграции государства-мишени, качественного изменения его внутриполитического курса и внешней политики, установления над страной внешнего контроля.
Сегодня для смены власти в неугодной стране, фактически государственного переворота, широко используются организационно-финансовые, методические и технические меры. При этом их эффективность практически не зависит от социально-экономической и политической ситуации в стране-мишени. Подтверждением этого может служить тот факт, что в Ливии, Сирии, Египте народ явно не бедствовал, социальные программы носили достаточно масштабный характер.
Как показывает практика, развалить можно как бедное, так и богатое государство. Хотя, отметил генерал-лейтенант Юрий Жадобин, более подвержены деструктивным центробежным силам те государства, где отсутствует твёрдая государственная власть, не действует информационная взаимосвязь власти с народом, процветает коррупция во властных эшелонах, государственные интересы подменяются личной выгодой.
Назвал министр обороны Белоруссии и ещё одну закономерность на этот счёт: наиболее восприимчивы к «цветным революциям» те страны, которые пытаются вести на международной арене двойную игру, декларируя свою внеблоковость.
– Именно поэтому Республика Беларусь рассматривает своё участие в таких межгосударственных структурах, как Организация Договора о коллективной безопасности, Таможенный союз, Союзное государство и другие интеграционные объединения, как действенный фактор противодействия рискам, вызовам и угрозам военной безопасности в форме «цветных революций», – подчеркнул он.
Создание силовых механизмов, таких как Коллективные силы оперативного реагирования, Коллективные миротворческие силы, функционирование региональной группировки войск, Единой региональной системы ПВО вооружённых сил Белоруссии и Российской Федерации в рамках Союзного государства – одно из действенных противоядий деструктивным силам.
– Не случайно президент Республики Беларусь, наблюдая недавно за ходом тренировки Стратегических ядерных сил России, озвучил тезис о том, что наша сила заключается в единстве, – подчеркнул генерал-лейтенант Юрий Жадобин. – Пока сильна Россия и наши союзники, сильны и мы.
Министр обороны Белоруссии также отметил, что все «цветные революции» тщательно готовятся извне. Прежде всего в плане заблаговременного создания и обучения лидеров и организаторов протестных акций, которые служат рычагом для смены власти. Если эта цель не достигается информационно-психологическим давлением на властные структуры, то провоцируются массовые беспорядки с применением оружия, которые затем перерастают в так называемые внутренние вооружённые конфликты.
Говоря о последствиях применения военной силы всеми сторонами в ходе современных военных конфликтов, спровоцированных «цветными революциями», генерал-лейтенант Жадобин отметил их катастрофичность не только для жертв, но и для мирового сообщества, на региональном и глобальном уровне.
– Год назад на аналогичном форуме шла речь об основных моментах, которые во многом предопределяют наше совместное видение путей обеспечения европейской безопасности, – напомнил он. – Произошедшие за год изменения подтверждают правильность наших оценок. Вместе с тем спектр основных факторов, оказывающих неблагоприятное влияние как на развитие общей военно-политической и военно-стратегической обстановки, так и на ситуацию в Европейском регионе, расширился. Динамичное развитие ситуации у наших границ сегодня подобно смене картинок в калейдоскопе. Последствия этих событий заставляют нас говорить о том, что в Европе запахло порохом.
Поясняя этот тезис, министр обороны Белоруссии акцентировал внимание на ряде наиболее значимых фактов и событий.
Так, уже не один год идёт множество дебатов на различных форумах и в прессе о несостоятельности международных институтов обеспечения безопасности. Немало было сломано копий о неповоротливости и инерционности механизмов принятия решений Организацией Объединённых Наций, двойных стандартах ОБСЕ. Оценивая последствия «цветных революций» с точки зрения базовых ценностей и прав человека, следует констатировать немалую долю истины в этих утверждениях. Закреплённые в гл. 7 Устава ООН классические способы применения военной силы с целью поддержания или восстановления международного мира и безопасности сегодня явно не соответствуют изменившимся условиям. В условиях «цветных революций» становится недейственным механизм миротворчества, так как зачастую в этих военных конфликтах нет чёткой границы противоборствующих сторон. Воюют не только повстанцы и вооружённые силы, но и наёмники частных военных компаний, боевики радикальных партий и молодёжных организаций, «солдаты удачи» международных террористических организаций.
Другими словами, исчезают монополия и чёткий контроль государства за использованием военной силы. Причём незаконные вооружённые формирования могут быть использованы для достижения военного превосходства любой из сторон или же если сами они представляют сторону военного конфликта. Для транснациональных вооружённых формирований пространство и национальность перестают играть не только определяющую, но и вообще сколь-нибудь существенную роль.
В таких условиях решение ООН о выдаче мандата на разъединение военных боевиков группировок или наёмников было бы просто нелогичным. Более того, аморфная позиция ООН по отношению к легитимности «цветных революций», отсутствие чётких критериев для оценки законности реализации прав народов на самоопределение с использованием методов вооружённой борьбы не позволяют оценить обоснованность и правовое применение военной силы как самим государством, так и международным сообществом для недопущения или деэскалации вооружённого конфликта.
Становится непонятной и размытой роль вооружённых сил, которые предназначены для защиты независимости и территориальной целостности государства от угроз извне, предотвращения подогреваемых, поддерживаемых из-за рубежа и сопровождающихся масштабным применением вооружения массовых беспорядков на территории государств – жертв «цветных революций».
По оценке министра обороны Белоруссии, ярким примером такого международного правового вакуума являются события на Украине, где при активной внешней поддержке США и Запада развязан вооружённый конфликт, а по сути, гражданская война, в которой гибнут люди, в том числе мирные жители.
Немаловажным аспектом, характеризующим опасность последствий «цветных революций» для системы международной и региональной безопасности, является высокая вероятность потери контроля над сохранностью вооружений и военной техники со стороны сил, пришедших нелегитимным способом к власти. Это способствует разграблению военных складов, баз и арсеналов, беспрецедентному росту незаконной торговли оружием. В конечном итоге создаются условия для попадания в руки террористов и экстремистов оружия массового поражения и технологий его изготовления. Достаточно вспомнить сирийский пример, где факты применения химического оружия вызвали беспрецедентную по своему накалу реакцию международного сообщества.
В этих постреволюционных условиях теряется не только государственный контроль над вооружениями, но и, что особенно важно, разрушается межгосударственная система контроля военной деятельности, основанная на международных договорах.
Одним из негативных последствий для выстраивания системы европейской региональной безопасности можно назвать существование так называемых серых зон, или территорий государств, на которые не распространяются меры контроля над вооружениями.
– Это касается стран Балтии в отношении контроля над вооружениями в пределах их национальных границ, – пояснил министр обороны Республики Беларусь. – Появление после «цветных революций» новых территориальных образований и государств, которые не участвуют в Договоре об обычных вооружённых силах в Европе, может означать следующее. Эти территории и страны могут стать ничем не ограниченным плацдармом для сосредоточения группировок войск и новейших вооружений. Кроме того, на этих пространствах велика вероятность баз подготовки боевиков иррегулярных вооружённых формирований, несущих высокий потенциал военных угроз для всего международного сообщества.
В этой связи достаточно вспомнить планы международных террористических организаций, проповедующих путь джихада касательно создания исламского государства на территории стран Средней Азии.
Последствия использования военной силы в ходе «цветной революции» необходимо также связывать и с вероятностью возникновения гуманитарных катастроф, выражающихся в беспрецедентном росте миграции и числа беженцев. Всё это создаёт благодатную почву для торговли людьми, деятельности трансграничных преступных групп и наркокартелей.
В условиях «цветных революций» беспрецедентных масштабов достигает и информационное противоборство, которое ведётся не только и не столько сторонами инспирированного внутреннего вооружённого конфликта, сколько заинтересованными в нём геополитическими центрами силы. Информационное противоборство на уровне воюющих сторон конфликта подстёгивает рост националистических настроений и ксенофобии как с одной, так и с другой стороны. При этом самой опасной тенденцией становится рост и легализация неонацистских организаций, что поощряется руководством отдельных государств.
– Как представителя страны, потерявшей каждого четвёртого своего гражданина на полях Второй мировой войны, у меня вызывает полное недоумение бездействие и отсутствие сколько-нибудь значимых санкций против этой деятельности, – подчеркнул генерал-лейтенант Жадобин.
На глобальном уровне информационное противоборство в ходе «цветной революции» ведёт к военно-политическому противостоянию, военному психозу со стороны геополитических центров силы. Под проводимую информационную кампанию отдельные государства значительно увеличивают военные бюджеты. В свою очередь активизация военного производства, рост военных расходов в долгосрочной перспективе определяют внешнеполитический вектор этих государств, опирающийся на силовое решение возникающих в будущем проблем.
– Это путь в никуда, ведущий лишь к возобновлению «холодной войны» и гонке вооружений, – отметил глава белорусского военного ведомства.
Причём потенциальная опасность этого аспекта отнюдь не гипотетическая. Особенно настораживает увеличивающаяся численность группировок войск, создаются новые военные базы, интенсивно развивается в военном отношении транспортная инфраструктура, продолжается модернизация военных аэродромов и портов.
В части, касающейся оперативной и боевой подготовки, следует отметить рост интенсивности и масштабов учений. При этом основной целью запланированных и проводимых мероприятий становится проверка готовности отражать так называемые угрозы с Востока.
– О какой безопасности может идти речь, если в настоящее время на полигонах Польши и стран Балтии, а также в акватории Балтийского моря одновременно проводится пять разновидовых учений ОВС НАТО различного уровня, объединённых единым замыслом? – задал риторический вопрос министр обороны Белоруссии.
Таким образом, можно говорить о том, что вследствие украинской «цветной революции» мирная инициатива, выдвинутая Россией и Белоруссией несколько лет назад и направленная на укрепление европейской безопасности, сегодня не может быть адекватно оценена нашими партнёрами из числа государств – членов НАТО, заключил генерал-лейтенант Юрий Жадобин. Хотя эта инициатива была направлена на уход от масштабной военной деятельности на границе ОДКБ – НАТО.
К сожалению, сегодня активизация мероприятий оперативной и боевой подготовки в Польше, странах Балтии, попытки занижения их масштабов, напротив, указывают на непрерывность процесса по созданию очага напряжённости в Европе.
– Последствия «цветных революций» несут в себе значительный деструктивный потенциал и представляют угрозу существующей структуре глобальной и региональной военной безопасности. Они способны породить целый ряд угроз, ввергнув мир в новый виток военного противостояния в форме «холодной войны».

 

Другие материалы в этой категории: « Ориентир для курсантов Свыше 5.000 миль »

1 Комментарий

Оставить комментарий

Поля, обозначенные звездочкой (*) обязательны для заполнения

Апрель - 2018

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30

Март - 2018

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
«Красная звезда» © 1924-2018. Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства.

Логин или Регистрация

Авторизация

Регистрация

Вы зарегистрированы!
или Отмена
Яндекс.Метрика