archive.redstar.ru

A+ A A-

Как уже сообщала «Красная звезда», 23–24 мая под эгидой Министерства обороны России прошла III Московская конференция по международной безопасности. Около 300 официальных представителей военных ведомств (в том числе министры обороны ряда европейских и азиатских государств), пяти международных организаций и экспертов из более чем 40 стран обсуждали проблемы, обусловленные распространением «цветных революций», дестабилизирующих обстановку во многих регионах мира; последствия так называемой арабской весны на Ближнем Востоке и в Северной Африке, а также перспективы сохранения стабильности в Афганистане после вывода войск Международных сил содействия безопасности.
Тезисы выступлений министра обороны России генерала армии Сергея Шойгу, главы МИД РФ Сергея Лаврова и начальника Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – первого заместителя министра обороны России генерала армии Валерия Герасимова были опубликованы в «Красной звезде» 24 мая с.г.
Сегодня мы представляем возможность ознакомиться с содержанием выступлений начальника Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых Сил РФ – заместителя начальника Генштаба Вооружённых Сил РФ генерал-полковника Владимира Зарудницкого и начальника Главного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – заместителя начальника Генштаба Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенанта Игоря Сергуна.

Военные аспекты «цветных революций»

Прокатившаяся волна «цветных революций» вызвала серьёзные изменения в мировой политике, расстановке сил в мире и регионах, существенно изменились характер военных угроз и вызовов безопасности, а также формы и методы противодействия им, отметил начальник Главного оперативного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – заместитель начальника Генштаба Вооружённых Сил РФ генерал-полковник Владимир Зарудницкий.
- На Западе «цветные революции» рассматриваются как способ распространения демократии, заключающийся в ненасильственном свержении «недемократических» режимов, - продолжил начальник ГОУ Генштаба. - Однако военный анализ событий, произошедших на Ближнем Востоке и в Северной Африке, позволяет утверждать обратное: фактор военной силы является неотъемлемым элементом «цветных революций». Он присутствует на всех этапах эскалации «революции» и вызванного ею внутринационального конфликта.
Сначала военный потенциал коалиции стран, организующих свержение неугодного правительства, используется для открытого давления на него. Цель этого давления – не допустить использования силовых структур государства для восстановления законности и порядка.
Затем, с развёртыванием оппозицией военных действий против правительственных войск, иностранные государства осуществляют военную и экономическую помощь мятежникам.
- Так, например, около трёх лет продолжается война в Сирии, - привёл наглядный пример генерал-полковник Зарудницкий. - И всё это время отряды вооружённой оппозиции и формирования наёмников бесперебойно снабжаются из-за рубежа боеприпасами, вооружением и другими материальными средствами, необходимыми для ведения активных боевых действий. Можно только предположить, экономика скольких стран работает на эту войну.
В дальнейшем коалицией стран, принимающих участие в свержении законного правительства, может проводиться военная операция с целью разгрома правительственных войск и оказания содействия силам вооружённой оппозиции в захвате власти.
В этой связи было бы неверным представлять военные действия, являющиеся следствием «цветных революций», как исключительно внутренний вооружённый конфликт, - подчеркнул генерал-полковник Владимир Зарудницкий. - За спиной оппозиционеров-мятежников всегда стоят военный и экономический потенциал, финансовые ресурсы стран, заинтересованных в устранении неугодного им режима.
Другой довод в опровержение мирного и ненасильственного характера «цветных революций» заключается в том, что состояние стран, подвергшихся военной агрессии в её классическом понимании, и стран, переживших «цветные революции», практически идентично, продолжил он.
Действительно, в классическом понимании целями войны одного государства против другого, как правило, являются смена военно-политического руководства страны – жертвы агрессии – и вовлечение её в сферу своего влияния, снижение её экономического и военного потенциала, навязывание агрессором своего военного присутствия и получение им беспрепятственного доступа к ресурсам побеждённой страны.
- Если мы посмотрим на страны, в которых победили «цветные революции», то вряд ли можно утверждать, что, сменив политические режимы, они стали на путь процветания и стабильности, а региональная безопасность существенно укрепилась, - отметил генерал-полковник Зарудницкий. - К сожалению, факты свидетельствуют о противоположном. Как результат, мы видим страны, раздираемые внутренними противоречиями, с разобщёнными народами, с нескончаемой чередой переворотов, резкой криминализацией и высокой террористической активностью. Политически они неустойчивы, несамостоятельны, перспективы их экономического развития весьма и весьма сомнительны.
- Таким образом, «цветные революции», особенно в том виде, в котором они проведены в Ливии или проводятся в Сирии, - это закамуфлированная агрессия с применением новых технологий сокрушения неугодных государств и устранения их с политической арены, - сделал вывод начальник ГОУ Генштаба.
Технологии «цветных революций» основываются на том, что сегодня, в эпоху глобализации, государство стало морально уязвимым, ослабли его значение и авторитет. Вследствие этого разложить государство изнутри бывает легче, чем покорить его оружием.
- Механизм агрессии заключается в том, что государство-агрессор (или коалиция стран) раскалывает страну-жертву изнутри, - продолжил генерал-полковник Владимир Зарудницкий. - Для этого всячески инспирируются, разжигаются имеющиеся внутренние противоречия, неважно какие – национальные, религиозные, социальные или территориальные. Затем эти противоречия трансформируются в открытое противостояние оппозиционных сил и правительства. Если правящий режим пытается сохранить власть, то следующим этапом становится гражданская война.
- Всё коварство «цветных революций» состоит в том, что страна – жертва агрессии при руководстве и поддержке извне сама убивает себя, - подчеркнул начальник ГОУ Генштаба. - В ходе внутреннего вооружённого конфликта уничтожается людской потенциал государства, разрушается экономика, теряется политическая самостоятельность. У населения страны -жертвы агрессии происходит полная потеря ориентации в системе координат «свой – чужой». Вместо того чтобы объединиться перед лицом внешней агрессии, часть населения вступает в борьбу против другой части своего народа. Агрессор при этом выступает в роли «защитника» одной из сторон внутреннего конфликта, им же спровоцированного. Страны-жертвы, зачастую так и не осознав, кто агрессор, оказываются побеждёнными и отброшенными в своём развитии на 15–20 лет назад.
Военные действия, происходящие в рамках «цветных революций», носят двойственный характер.
С одной стороны, им присущи черты классической войны. Так, военные действия в Ливии, привёл пример генерал-полковник Зарудницкий, представляли собой современную военную операцию. Её содержание составили широкомасштабные действия вооружённых формирований оппозиции, удары авиации, ракетные удары, боевые действия ВМС, действия сил специальных операций заинтересованных государств.
Военные действия велись во всех средах – на суше, в воздухе, на море, в информационном пространстве и киберпространстве. Широко использовались космические средства и беспилотные летательные аппараты.
При этом все действия вооружённых отрядов мятежников, удары тактической авиации, ракетные удары высокоточным оружием были чётко организованы, согласованы и увязаны между собой по целям, задачам, времени и объектам.
- Я, как руководитель органа военного управления, осуществляющего планирование применения Вооружённых Сил России, отмечу, что организовать действия таких разнородных сил, включавших военно-воздушную и военно-морскую группировку, силы специальных операций, отряды оппозиции и бандформирования, формирование частных военных компаний, – весьма и весьма сложное дело, - отметил генерал-полковник Владимир Зарудницкий. - Оно под силу только высоко подготовленному органу управления, обладающему современными техническими возможностями и опытом планирования.
С другой стороны, военные действия, инспирированные «цветными революциями», значительно отличаются от классических военных действий и имеют свои особенности. Их перечислил и раскрыл начальник ГОУ Генштаба.
Прежде всего в военных действиях стираются характерные для традиционной войны грани между обороной и наступлением, стратегией и тактикой. Отсутствуют фронт и тыл. Боевые действия разворачиваются не в определённом районе или на каком-либо направлении, а на всей территории страны по принципу сети. Вместо классического сосредоточения сил на главном направлении регулярные войска вынуждены вести боевые действия рассредоточенными тактическими группировками, использовать формы и способы действий, применяемые мятежниками, переходить на методы контрпартизанской войны, уточнять организационную структуру войск.
Другая особенность – военные действия ведутся в основном в населённых пунктах. Отряды наёмников и бандформирования целенаправленно используют гражданское население как «живой щит», что приводит к большим потерям среди мирного населения, не участвующих в конфликте граждан.
Третья особенность заключается в том, что военные действия выходят за рамки гуманитарного права и приобретают характер войны без правил.
«Цветные революции» создают условия для необязательного соблюдения норм международного права, регулирующих ведение войны. Это обусловлено тем, что вооружённые формирования оппозиции и наёмников являются негосударственными образованиями, поэтому находятся вне рамок правового поля и не несут никакой ответственности за нарушение международного законодательства. Несоблюдение законов и обычаев войны делает её крайне беспощадной и жестокой.
Четвёртая особенность – криминализация войны, поскольку активное участие в ней принимают криминальные структуры. Безнаказанность и вседозволенность ведут к тому, что боевые действия осуществляются бандитскими и террористическими методами, причём террор принимает массовый характер. Идёт планомерное и целенаправленное разграбление религиозных ценностей и уничтожение памятников культуры и истории, что прямо способствует разрушению национального самосознания народа и его исторической памяти.
И, наконец, последняя особенность заключается в широком использовании частных военных формирований и сил специальных операций. При ведении войн против государства по технологиям «цветных революций» возникает потребность в военных формированиях, позволяющих скрыть явно выраженное вмешательство одного государства в дела другого. В этих условиях возрастает роль сил специальных операций, выполняющих задачи диверсионно-разведывательными методами.
Кроме того, к ведению боевых действий широко привлекаются частные военные компании, которые представляют собой формирования наёмников. Проведённые ими боевые операции отличаются неразборчивостью в средствах, большим количеством убитых и раненых среди гражданского населения.
В целом приходится констатировать, что войны, инициированные в рамках «цветных революций», с точки зрения международного права и морали больше соответствуют Средневековью, чем XXI веку.
- Это понимают все, - продолжил генерал-полковник Зарудницкий. - Тем не менее прогноз таков, что география «цветных революций» будет расширяться. Их проведение позволяет при минимальных затратах ресурсов и ограниченном использовании собственных вооружённых сил сокрушать региональные державы, достигая политических и экономических целей.
Возникает ключевой вопрос: куда будет направлен вектор распространения «цветных революций»? Где пройдёт и кого захватит «дуга нестабильности»? Иными словами, кто следующий?
- «Цветные революции» наиболее вероятны в экономически слабых государствах, в которых имеются сильные социальные противоречия, - констатировал начальник ГОУ Генштаба. - Но главный критерий при определении очередного объекта для экспорта «цветной революции» – это национальные интересы конкретных стран, организующих очередной переворот. Поэтому революции организуются, как правило, в странах, обладающих природными ресурсами. В странах, имеющих важное стратегическое положение в регионе и проводящих относительно независимую политику. В странах, дестабилизация которых позволяет изменить расстановку сил в регионе.

Три варианта будущего Афганистана

Начальник Главного управления Генерального штаба Вооружённых Сил Российской Федерации – заместитель начальника Генштаба Вооружённых Сил РФ генерал-лейтенант Игорь Сергун в своём выступлении сообщил о результатах математического моделирования трёх наиболее вероятных сценариев развития военно-политической обстановки в Афганистане, а также хода и перспектив завершения вывода Международных сил содействия безопасности с афганской территории.
Он уточнил, что при построении прогноза, помимо уже ставших перманентными факторов нестабильности, во внимание принимались и сформировавшиеся в последнее время тенденции.
В частности, решение о сокращении масштабов иностранного военного присутствия в Афганистане талибы восприняли как свою безусловную победу. Данный факт укрепил их намерение добиваться выдворения с афганской территории воинских контингентов зарубежных стран и в конечном итоге захвата власти в стране.
- Именно по этой причине усилия Соединённых Штатов и их союзников, а также афганского руководства по организации диалога с талибами не дают практических результатов. Лидеры движения убеждены в неизбежности своей победы и считают бессмысленным вести переговоры с противником, - констатировал генерал-лейтенант Сергун.
Естественно, большое влияние на развитие ситуации в Афганистане оказывают проходящие выборы нового главы государства.
- Вместе с тем анализ программ основных кандидатов, претендующих на пост президента Афганистана, свидетельствует о том, что независимо от того, кто победит во втором туре выборов, военно-политический курс Кабула кардинальных изменений не претерпит, - отметил генерал-лейтенант Сергун. - Объективная зависимость Афганистана от зарубежной финансовой и военной помощи предопределяет в качестве приоритета внешнеполитической деятельности нового афганского правительства наращивание сотрудничества с Соединёнными Штатами.
Эти обстоятельства были учтены при проведении исследования. И его результаты говорят о том, что ситуация в Афганистане в среднесрочной перспективе может развиваться по следующим основным направлениям: сохранение текущей расстановки внутриполитических сил при ограниченном иностранном военном присутствии; захват власти Исламским движением талибов; распад Афганистана на национальные анклавы.
Прежде чем перейти к рассмотрению содержания этих сценариев, начальник Главного управления Генштаба отметил, что при построении модели было принято во внимание свыше 300 факторов, способных в той или иной степени оказать влияние на обстановку. Среди них потенциал и текущие возможности различных внутриполитических сил, экстремистских группировок, интересы иностранных государств и деятельность по их отстаиванию, а также физико-географические и социально-экономические особенности Афганистана.
Так, сохранение текущей расстановки внутриполитических сил при ограниченном иностранном военном присутствии в целом обеспечит существующий баланс интересов, а вооружённое противостояние между официальным Кабулом и талибами продолжится. При этом исламистам удастся значительно нарастить численность боевых формирований, а также расширить зону своего влияния на центральные и западные районы страны.
Основным условием, гарантирующим устойчивость правительства в Кабуле, останется военное присутствие США и их союзников на афганской территории. При этом Афганистан по-прежнему будет являться источником повышенной террористической, религиозно-экстремистской и наркотической угрозы для всех государств Центрально-Азиатского региона. Вероятность развития ситуации по такому сценарию составляет, по оценке Главного управления Генштаба, 0,39.
- Захват власти Исламским движением талибов возможен в случае полного отказа зарубежных стран от размещения своих войск в Афганистане или существенного ограничения полномочий иностранных воинских контингентов, - сказал генерал-лейтенант Игорь Сергун. - В этом случае прогнозируется резкое расширение влияния и наращивание масштабов диверсионно-террористической деятельности талибов, что позволит им установить свой контроль практически над всей территорией страны.
При таком сценарии сохранится высокий потенциал незаконных вооружённых формирований, обладающих разветвлённой сетью лагерей подготовки боевиков международных террористических организаций. Это обстоятельство создаст реальную угрозу переноса боевой активности исламистов на территории сопредельных, прежде всего центральноазиатских, государств в целях захвата власти в этих республиках.
- Развитие ситуации по такому сценарию возможно с вероятностью, по нашей оценке, 0,27, - отметил начальник Главного управления Генштаба.
- Распад Афганистана на национальные анклавы возможен, если Исламское движение талибов и его союзники предпримут попытку установления контроля над всей территорией Афганистана, - продолжил он. - В этом случае национальные меньшинства, прежде всего таджики, узбеки, туркмены, хазарейцы, проживающие преимущественно в северных и западных районах страны, могут оказать вооружённое сопротивление талибам, что приведёт к территориально-политическому размежеванию страны с возможностью распада Афганистана на различные квазигосударственные образования.
Это обстоятельство обусловит обострение конкурентной борьбы за расширение сфер влияния в Центрально-Азиатском регионе. Вероятность развития обстановки по данному сценарию не превышает 0,31.
Анализ возможных вариантов сокращения иностранного военного присутствия в Афганистане, результаты которого также сообщил генерал-лейтенант Игорь Сергун, проводился с учётом того обстоятельства, что к концу 2014 года странам – участницам коалиции необходимо вывести с территории Афганистана не менее 40 тыс. личного состава, свыше 40 тыс. единиц бронетанковой и автомобильной техники, около 300 вертолётов и многое другое имущество. В этих целях задействуются южное, центральное и северное коммуникационные направления.
- Оценка хода сокращения Международных сил содействия безопасности показывает, что к концу 2014 года американцам и их союзникам удастся вывести только личный состав, - сообщил начальник Главного управления Генерального штаба. - Западные государства испытывают серьёзные трудности с вывозом имущества и военной техники.
При сохранении текущих темпов отправки грузов к местам постоянной дислокации, в том числе в условиях функционирования северного маршрута снабжения, полностью завершить намеченные планы удастся не ранее 2017 года. В случае блокирования центрального или северного коммуникационных направлений окончание вывоза имущества может быть продлено до 2018 и 2020 годов соответственно, а при обострении ситуации в Пакистане и закрытии южного маршрута – не ранее 2022 года.
- Полученные результаты свидетельствуют, что, несмотря на громкие политические заявления, Соединённым Штатам не удастся завершить вывод войск из Афганистана до конца 2014 года, - подытожил генерал-лейтенант Игорь Сергун. - В этих условиях Вашингтон будет вынужден развернуть очередную информационную кампанию, направленную на убеждение мирового сообщества, и прежде всего населения США, в необходимости корректировки планов военного присутствия на афганской территории. Поводом для этого может послужить и якобы обострившаяся внутриполитическая обстановка в Афганистане в результате активизации деятельности вооружённой оппозиции.
- Таким образом, можно с уверенностью говорить, что военное присутствие США в Афганистане сохранится как минимум до 2024 года, - сделал вывод начальник Главного управления Генштаба Вооружённых Сил РФ. - Вместе с тем это не окажет значительного влияния на снижение боевого потенциала вооружённой оппозиции. Действующие на территории страны радикальные исламские группировки, по нашей оценке, по-прежнему будут являться главным источником террористической угрозы для Центральной Азии.

 

Другие материалы в этой категории: «Коршун» видит далеко »

Оставить комментарий

Поля, обозначенные звездочкой (*) обязательны для заполнения

Апрель - 2018

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1
2 3 4 5 6 7 8
9 10 11 12 13 14 15
16 17 18 19 20 21 22
23 24 25 26 27 28 29
30

Март - 2018

Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
1 2 3 4
5 6 7 8 9 10 11
12 13 14 15 16 17 18
19 20 21 22 23 24 25
26 27 28 29 30 31
«Красная звезда» © 1924-2018. Полное или частичное воспроизведение материалов сервера без ссылки и упоминания имени автора запрещено и является нарушением российского и международного законодательства.

Логин или Регистрация

Авторизация

Регистрация

Вы зарегистрированы!
или Отмена
Яндекс.Метрика