Первая держава Азии решила вступить в новый этап политических, экономических и социальных преобразований, конечной целью которых является «создание богатого и могущественного, демократического и цивилизованного, гармоничного и современного социалистического государства». Такой вывод вытекает из документов и решений состоявшихся в марте сессий Всекитайского собрания народных представителей и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая.
Эти ежегодно проходящие заседания законодательного и консультативного органов или «две сессии», как их ещё называют в стране, всегда становились главными событиями в жизни Поднебесной. На них рассматриваются ключевые вопросы дальнейшего политического и экономического курса КНР, её поведения на международной арене. Однако нынешние «две сессии», учитывая значимость и характер принятых на них решений, в Китае уже считают историческими.
Прежде всего указывается на ряд поправок, которые внесены в конституцию страны и которые, как указывают в Пекине, направлены на дальнейшее развитие и совершенствование китайского общества. Они затронули в общей сложности более чем 20 статей конституции КНР. Из главного закона, в частности, исключено положение о том, что председатель и вице-председатель КНР могут занимать должности не более двух сроков подряд. Отныне они смогут переизбираться каждые пять лет без ограничений. Сессия Всекитайского собрания народных представителей (ВСНП) в эти дни избрала генерального секретаря ЦК КПК Си Цзиньпина председателем КНР и председателем Центрального военного совета Китая на новый срок. Совмещение в одних руках трёх ведущих постов в государстве и отмена ограничения на пребывание на должности председателя КНР будет, по мнению китайских СМИ, способствовать консолидации власти в стране на её благо.
В конституцию также внесено разработанное Си Цзиньпинем положение о новой эре развития социализма с китайской спецификой. Как можно судить по заявлениям китайских политологов, эта эра будет включать два этапа. На первом – с 2020 года по 2035 год – предстоит в основном осуществить социалистическую модернизацию. В ходе второго этапа, который продлится до середины нынешнего века, будет завершён переход к всестороннему строительству модернизированной социалистической державы и будет осуществлена китайская мечта о великом возрождении китайской нации. Сам же Китай приблизится к центру международной арены и будет вносить ещё больший вклад в развитие человечества.
На «двух сессиях» постоянно подчёркивалось отсутствие угрозы другим государствам со стороны Китая. Так, председатель КНР Си Цзиньпин в ходе выступления на церемонии закрытия первой сессии ВСНП 13-го созыва отметил, что Китай будет неизменно идти по пути мирного развития, реализовывать стратегию открытости, ориентированную на взаимную выгоду и совместный выигрыш. По его словам, Китай не собирается навязывать другим свою волю и будет защищать свой суверенитет, территориальную целостность и интересы граждан.
В то же время Китай намерен и дальше укреплять национальную оборону и вооружённые силы. Открывая сессию ВСНП, премьер Госсовета КНР Ли Кэцян образно заявил, что китайская армия должна стоять скалой перед лицом растущих вызовов национальной безопасности. А они, как считают в Пекине, связаны прежде всего с экспансионистской политикой Вашингтона, который рассматривает Китай как главного противника США, и с его курсом на усиление своего военного присутствия в Азиатско-Тихоокенском регионе. Было обращено внимание и на рост напряжённости в Южно-Китайском море и вокруг Корейского полуострова, на активизацию регионального терроризма, сепаратизма и экстремизма.
Оборонный бюджет Китая увеличится в 2018 году на 8,1 процента и составит 1,11 трлн юаней (175 млрд долларов)
Говоря о том, что сделано за прошедшие пять лет в деле укрепления китайской армии, Ли Кэцян отметил, что её облик полностью обновился и она «твёрдой поступью шагает вперёд» по пути создания мощных вооружённых сил с китайской спецификой. Премьер Госсовета сообщил, что завершён процесс по сокращению численности Народно-освободительной армии Китая (НОАК) на 300 тыс. человек.
В свою очередь Си Цзиньпин, выступая во время пленарного заседания делегации НОАК и военной полиции на сессии ВСНП, призвал приложить усилия для продвижения военного развития, обеспечивая лучшее качество, эффективность и высокий научно-технический уровень. Подчёркивая необходимость строительства сильной армии в новую эпоху и важность научно-технических инноваций в этой сфере, он высказался за ускорения процесса интеграции в области ключевых научно-технических проектов, чтобы «получить стратегическую высоту в сфере научно-технических инноваций».
В этой связи следует отметить, что, как сообщалось в январе, в КНР отобрали 120 учёных в области искусственного интеллекта и квантовых технологий для работы над новыми видами вооружений.
Сессия ВСНП приняла решение об увеличении оборонного бюджета Китая в 2018 году на 8,1 процента. В результате он составит 1,11 трлн юаней (175 млрд долларов). На что конкретно будут направлены эти средства, не сообщается. Но, как сказал премьер Госсовета, страна готовится к приёму на вооружение «второго национального авианосца», истребители с высоким уровнем скрытности поступят в состав ВВС, создаётся «множество передовых ракет» для поражения воздушных и морских объектов «на огромных расстояниях».
Напомним в этой связи, что в Китае продолжается радикальная военная реформа, которая началась в декабре 2015 года с формирования ракетных войск и войск стратегической поддержки НОАК. К 2020 году, как написала на днях «Жэньминь жибао», завершится основной этап информатизации НОАК и оснащения китайской армии передовой военной техникой, а уже к 2035 году она станет одной из самых передовых в мире.
Укреплению военного потенциала КНР благоприятствует успешное экономическое развитие этой страны. Китайская промышленность, несмотря на нестабильность на мировых рынках, продолжает сохранять высокие темпы прироста производства.
«Две сессии» уделили экономике страны большое внимание. По словам премьера Госсовета КНР Ли Кэцяна, в настоящее время китайская экономика находится на ключевом этапе преодоления трудностей в трансформации модели развития, оптимизации экономической структуры и замещении прежних драйверов развития.
Поставлена задача добиться в 2018 году 6,5 процента прироста ВВП. Она выглядит скромнее по сравнению с показателями 2017 года, по итогам которого китайский ВВП вырос на 6,9 процента. Впрочем, в Пекине отмечают, что даже если китайская экономика снизит темпы роста на несколько десятых процента, неприятностей не предвидится. «Рост в размере примерно 6,5 процента отвечает целям удвоения ВВП к 2020 году по сравнению с 2010 годом», – подчеркивалось на «двух сессиях». Более того, планка в 6,5 процента – это лишь «нижний порог» развития, который по итогам года может быть превышен.
В соответствии с принятыми решениями Китай сохранит традиционный пакет мер экономического развития и регулирования. При этом значительно увеличивается финансирование НИОКР: расходы центрального бюджета на научно-техническую деятельность вырастут на 10,1 процента, на образование – на 6,5 процента. Как заявил министр науки и технологий КНР Вань Ган, на сегодня в стране уже выстроена стройная система инноваций в научно-технической деятельности. В КНР действуют 3000 бизнес-инкубаторов в сфере НИОКР, более 150 государственных зон высоких технологий, где работают порядка 400 тысяч средних и малых научно-технических предприятий.
Особое значение придаётся международному сотрудничеству в рамках инициативы «Один пояс – один путь», которая направлена на совершенствование существующих и создание новых торговых путей, транспортных, а также экономических коридоров, связывающих более чем 60 стран Центральной Азии, Европы и Африки. Планируется и дальше стимулировать строительство международных транспортных коридоров, углублять таможенное сотрудничество между государствами – участниками этой инициативы. По мере расширения международного сотрудничества в сфере производственных мощностей будет поощряться выход за рубеж китайского производства и обслуживания.
Шла речь на «двух сессиях» и о недопустимости торговой войны между Китаем и Соединёнными Штатами, так как в ней, подчёркивали китайские представители, не может быть победителя или того, кто может извлечь выгоду. Тем не менее уже после окончания «двух сессий», а точнее 22 марта, США объявили о торговых мерах против Китая, которые могут нанести ущерб китайской экономике в 60 млрд долларов. В ответ Пекин заявил о намерении введения ряда соответствующих контрмер на действия США, которые являются «нарушением норм ВТО и помехой нормального функционирования международной торговой системы».
В КНР предпринимаются усилия и по совершению структуры государственного аппарата. Решением сессии ВСНП созданы семь новых министерств, в том числе по чрезвычайным ситуациям, по делам ветеранов и министерство природных ресурсов, а также государственный комитет по надзору. Последний займётся борьбой с коррупцией, которая велась и раньше, но была признана «двумя сессиями» неэффективной. Новый антикоррупционный орган вберёт в себя все существовавшие до него структуры. Под его управление перейдут также партийные инспекторы, занимающие надзором за дисциплиной и борьбой с коррупцией.
