Свою очередную встречу, которая состоялась 6–7 декабря в Брюсселе, министры иностранных дел стран – членов НАТО проводили, как можно сделать вывод из сообщений информагентств, с учётом по меньшей мере трёх обстоятельств. Во-первых, это победа на президентских выборах в США Дональда Трампа и его заявления о том, что Америка будет оказывать поддержку только тем членам альянса, которые «выполняют обязательства» перед Вашингтоном.
Вторым фактором стала Россия, которая, несмотря на западные санкции, последовательно принимает меры по укреплению своей обороноспособности. И, в-третьих, это наметившаяся в Евросоюзе тенденция на проведение самостоятельной оборонной политики.
Государственный секретарь США Джон Керри, выступая на министерской встрече НАТО, пообещал, что смена администрации Обамы на администрацию Трампа не скажется на американских обязательствах перед альянсом. По его словам, пятая статья Вашингтонского договора о коллективной безопасности гарантирует незыблемость позиции США по этому вопросу.
Министры иностранных дел стран НАТО основное внимание уделили вопросу дальнейшей политики в отношении Россией. «Мы провели очень хорошую дискуссию по нашим отношениям с Россией. Наш подход должен основываться на обороне и диалоге. Основываясь на общем понимании того, что наш диалог с Россией – это не признак слабости. Это признак твёрдого предсказуемого подхода НАТО к нашему крупнейшему соседу», – заявил генсек НАТО Йенс Столтенберг. «Мы никоим образом не хотим изолировать Россию, нам нужно взаимодействовать с Россией разными способами», – добавил он.
Казалось бы, в штаб-квартире НАТО верх начинает брать здравомыслие. Однако последующие рассуждения Столтенберга об этом, увы, не свидетельствуют. Он указал на необходимость сохранить санкции. «Международное сообщество должно продолжать оказывать давление на Россию с тем, чтобы она выполняла свои обязательства, особенно в области безопасности в Восточной Украине, где ситуация остаётся очень серьёзной», – сказал генсек.
В этой связи напрашивается вывод, что, несмотря на все высказывания лидеров альянса о необходимости разработки новой концепции НАТО–Россия, ничего нового, похоже, они так и не придумали. На встрече министров иностранных дел не удалось договориться о возможном проведении очередного заседания Совета Россия–НАТО.
Уже в декабре должны быть синхронизированы операции НАТО и ЕС по борьбе с морскими перевозками нелегальных мигрантов в Европу
Комментируя итоги натовской встречи, постпред России при НАТО Александр Грушко отметил: «Мы видим, что ситуация продолжает ухудшаться, создаются, в частности, новые штабные ячейки, постоянно идёт разговор о том, что НАТО необходимо увеличить присутствие в Чёрном море. В конечном счёте всё это противоречит реальным потребностям безопасности в Европе. Если говорить политическим языком, то через такое усиление, через такое довооружение НАТО пытается навязать нам повестку дня времён «холодной войны» и тем самым доказать свою востребованность в новых условиях безопасности. Это очень опасная тенденция».
В этом же русле следует, очевидно, рассматривать и достигнутые в Брюсселе договорённости о сотрудничестве НАТО и Евросоюза. Как заявил в ходе саммита тот же Столтенберг, «сейчас, после возникновения новых угроз миру, НАТО и ЕС должны работать друг с другом более тесно, чем когда-либо ранее».
Две организации подписали пакет из 42 проектов по активизации своего взаимодействия по семи направлениям, включая реагирование на гибридные угрозы, кибероборону, безопасность на море, развитие оборонной промышленности и технологий, «стратегическую коммуникацию». Уже в декабре должны быть синхронизированы проводимая альянсом в Эгейском море операция Sea Guardian и европейская операция Sophia, цель которой – борьба с морскими перевозками нелегальных мигрантов в Европу.
Альянс также планирует провести совместный анализ «дезинформации, направленной против ЕС и НАТО». Так, к маю должны быть разработаны технические средства для «систематического обмена информацией, относящейся к гибридным угрозам». Сотрудничество по этой теме будет вестись на площадке Европейского центра противодействия гибридным угрозам, который намечено открыть в Финляндии.
В этой связи есть все основания предположить, что в желании организовать сотрудничество с Евросоюзом просматривается прежде всего стремление структур НАТО взять под свой контроль новые амбиции штаб-квартиры ЕС в сфере безопасности.
