Документ, представляющий собой систему официальных взглядов на обеспечение национальной безопасности Российской Федерации в информационной сфере, утверждён Указом Президента РФ № 646 от 5 декабря 2016 года. Новая доктрина описывает вызовы, с которыми встречается наше государство в этой области, и определяет стратегические цели и основные направления обеспечения информационной безопасности с учётом стратегических национальных приоритетов РФ.
В доктрине сформулированы национальные интересы в информационной сфере. К ним, в частности, отнесены:
• применение информационных технологий в интересах сохранения культурных, исторических и духовно-нравственных ценностей многонационального народа Российской Федерации;
• обеспечение устойчивого и бесперебойного функционирования информационной инфраструктуры (в первую очередь критической информационной инфраструктуры и единой сети электросвязи РФ) в мирное время, в период непосредственной угрозы агрессии и в военное время;
• развитие в России отрасли информационных технологий и электронной промышленности;
• доведение до российской и международной общественности достоверной информации о государственной политике РФ и её официальной позиции по социально значимым событиям в стране и мире.
В документе констатируется, что ряд зарубежных стран наращивает возможности информационно-технического воздействия на Россию, преследуя военные цели. Одновременно с этим осуществляется усиленная техническая разведка в отношении российских государственных органов, научных организаций и предприятий ОПК.
Наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодёжь
Спецслужбы отдельных государств, указывается в доктрине, используют средства оказания информационно-психологического воздействия с целью подрыва суверенитета, политической и социальной стабильности, территориальной целостности России и её союзников. Для этого используется деятельность религиозных, этнических и правозащитных организаций. В последнее время также «наращивается информационное воздействие на население России, в первую очередь на молодёжь, в целях размывания традиционных российских духовно-нравственных ценностей».
В свою очередь террористические и экстремистские организации «широко используют механизм информационного воздействия на индивидуальное, групповое и общественное сознание для нагнетания межнациональной и социальной напряжённости».
В документе названы основные направления обеспечения информационной безопасности в области обороны страны:
• стратегическое сдерживание и предотвращение военных конфликтов, которые могут возникнуть в результате применения информационных технологий;
• совершенствование системы обеспечения информационной безопасности Вооружённых Сил, других войск, воинских формирований и органов, включающей в себя силы и средства информационного противоборства;
• прогнозирование, обнаружение и оценка информационных угроз, включая угрозы Вооружённым Силам в информационной сфере;
• содействие обеспечению защиты интересов союзников РФ в информационной сфере;
• нейтрализация информационно-психологического воздействия, в том числе направленного на подрыв исторических основ и патриотических традиций, связанных с защитой Отечества.
Что касается состояния информационной безопасности в экономической сфере, то оно, как констатировано в доктрине, характеризуется недостаточным уровнем развития конкурентоспособных информационных технологий. Остаётся высоким уровень зависимости отечественной промышленности от зарубежных информационных технологий (электронная компонентная база, программное обеспечение, вычислительная техника и средства связи). Это обусловливает зависимость социально-экономического развития Российской Федерации от геополитических интересов зарубежных стран.
Доктрина констатирует также увеличение масштабов компьютерной преступности, прежде всего в кредитно-финансовой сфере, возрастание числа преступлений, связанных с нарушением прав на неприкосновенность частной жизни при обработке персональных данных с использованием информационных технологий. «При этом методы, способы и средства таких преступлений становятся всё изощрённее», – отмечают разработчики доктрины.